【中国制造新视角】为何我们需要重塑高科技产业

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 【中国制造新视角】为何我们需要重塑高科技产业 2025年10月31日 06:38 来源：经济日报 国家发改委党组书记、主任郑沙杰日前在解读中共二十届四中全会精神时表示，通过培育壮大新兴产业和未来产业，未来10年的新规模，相当于中国高科技发展的后退。发展高智能国家。这句话在屏幕上飞驰而过，扣人心弦。这兴奋不仅来自于目标的雄心，也来自于道路的清晰。为什么要重建高科技产业？这是突破增长瓶颈的主要抓手。当前，我国经济增长面临“一些传统动能减弱、新动能慢慢取代”的现实挑战。一方面，曾经作为增长主力的传统动能可以通过技术变革释放潜力，但短期内难以改变增长放缓的局面；另一方面，即使新动能表现良好，也是培育和强化的。与传统动能的数量相比，这仍然是“很小”，并不能完全弥补传统动能的下降。 10年重构一个高新技术产业，就是要形成传统产业升级和高新技术产业扩张的双增长极，实现新旧动能平稳持续转换，为稳增长提供稳定支撑。这是重塑产业优势的重大举措。尽管我国已连续多年成为制造业第一大国，但“大而不强”的缺失始终阻碍着产业竞争。基础原料、高端材料等领域仍受人为限制，大多处于全球价值链的中游环节。高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重不足20%。与发达国家相比，比例存在显着差距。当前，发达国家把高新技术产业作为战略博弈的核心。我国再造高新技术产业，既可以巩固在有用领域的领先地位，又可以在未来赛道上抓住机遇，推动产业攀登科技高端。打造价值链，抢占全球产业分工主动权，最终实现从制造强国到制造强国的跨越。占领科技革命窗口期，也是战略决策。新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，深刻影响产业发展。特别是以人工智能为代表的新一代信息技术快速发展，重塑生产流程、改变产业模式。与此同时，全球技术创新迎来活跃期，新技术密集涌现、加速突破，对产业创新的带动作用显着增强。然而，新技术往往伴随着很大的不确定性。在此背景下，高新技术产业的衰退不能抓住机遇，部署新技术，抓住新赛道；还可以通过制度创新遏制风险，避免技术失误，为经济高质量发展奠定坚实基础。我们有信心重建高新技术产业。我们先看产业基础。 2024年，我国“三新”经济增加值242908亿元，占GDP比重超过18%。我国已经建成了世界上规模最大、最齐全的工业体系，拥有新能源汽车、光伏、5G等世界领先的产业，意味着重建一个高新技术产业并不是空中楼阁。从发展潜力来看，研发投入将持续加大。我国目前的研究与实验开发（RD）经费总额位居世界第二。量子计算、人工智能等前沿领域不断涌现突破性成果，创新与融合产业链上下游正在加速推进。再加上一揽子政策支持和超大规模市场带来的应用场景，10年重构高新技术产业并不意味着空谈。重建高新技术产业，关键是培育壮大新兴产业和未来产业。一方面，着力打造新兴支柱产业，重点发展新能源、新材料、航空航天、低层经济等战略性新兴产业集群，有望带动万亿级乃至更大市场，成为高新技术产业扩张的重要力量；另一方面，未来产业的前向布局，瞄准量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信等切入点，推动这些产业的发展。技术逐步从储备技术走向市场应用，将成为新的经济增长点。两者协同发力，不仅可以为当前的增长奠定坚实的基础，也可以为未来的发展开辟空间。高新技术产业的重构不是简单的量变，而是中国制造的质变。当新兴产业的集群效应不断释放时，未来产业的创新活力将加速爆发。这场跨越10年的产业变革，将让中国制造摆脱“大而不强”的标签。将以更加坚韧、创新的姿态在全球产业竞争中站稳脚跟，为中国现代化建设注入强劲产业动能，为世界经济高质量发展贡献中国方案。 （作者：黄鑫 来源：经济日报） （编辑：付仲明）